3月23日上午，朔州市中级人民法院召开全市法院院长会议暨纪律作风推进会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对政法工作、法院工作的重要指示精神，按照中央和省市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省法院院长会议的部署要求，回顾总结2016-2019年四年来全市法院工作，分析形势任务，对2020年全市法院工作进行全面部署和重点安排。朔州中院党组书记、代院长王虎荣出席会议并讲话。

王虎荣从六个方面总结回顾了全市法院过去四年来工作。2016-2019年来，全市法院深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委的坚强正确领导下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，党建工作跃上新水平，服务大局取得新作为，审判质效实现新提升，司法改革迈出新步伐，信息化建设实现新跨越，队伍建设呈现新气象，以审判为中心的各项工作呈现出全面推进、重点突破、亮点纷呈的良好态势。

2020年全市法院工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和对法院工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路以及市委“生态立市、稳煤促新”战略，以队伍素能、司法质效双提升为抓手，坚持一个牵引、突出五大重点、强化两个支撑，充分发挥职能作用，努力为我市高质量转型发展、如期实现全面建成小康社会奋斗目标提供有力的司法服务和保障。

“1+5+2”工作思路

“1”即坚持一个牵引

以政治建设为统领，细化实化“1+6”党建一体化工作模式。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚定政治信仰。要充分认识党建工作是法院全部工作的灵魂，以政治建设为统领，夯实“1+6”党建基础。全面落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首要位置，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化工作机制，把党对法院工作的绝对领导贯穿到政治、思想、组织等各个方面。要研究推进法院党建工作的本质要求，总结客观规律，真心实意抓好抓实党建工作，进一步做好党建工作和审判业务的融合，以党建工作为切入点，深化“1+6”重点工作布局。实施两级法院党的建设一体化发展战略，要切实强化思想认识、转变理念思路，着力推动力量向基层摆布、资源向基层聚焦、资本向基层下沉、人才向基层汇聚，举两级之力，集全员之智确保全市法院党的建设全面进步。

“5”即五项重点工作

扫黑除恶决战决胜

今年是扫黑除恶专项斗争的“决胜年”，要持续保持对黑恶势力的强大攻势。充分运用提前介入、会商研讨等方式，做好诉前证据固定、财产确权等工作。有效运用扫黑除恶联席会议制度，强化公检部门配合，坚决撕开“关系网”、斩断“利益链”。严格落实督导督查、台账报告等工作机制，坚决打好案件清零战、歼灭战、质效战。

集约执行先行先试

在巩固拓展“基本解决执行难”攻坚成果的基础上，健全执行长效机制，向切实解决执行难目标迈进。探索繁简分流、事务集约、分段实施的执行模式，以达到提高执行效率，节约司法资源，提升案件质量的目的，打破“一人包案到底”的办案模式，切实提升执行工作的集约化、精细化、规范化水平。要加大执行公开力度，通过执行事务集约中心及时向申请执行人推送执行工作进展，引导申请执行人理性对待案件执行风险，增进对法院执行工作的理解和认同。

涉诉信访清底清盘

全市法院涉诉信访工作要着眼司法规律，切实改进涉诉信访治理方式，立足创新机制、实质化解，努力推动涉诉信访工作效能新突破。院党组要将涉诉信访案件化解摆在重要位置，实行院领导轮流接访制度和包案化解制度，及时掌握涉诉信访案件动态，特别是要摸清信访案件底数。要建立涉诉信访案件统一管理机制，全市涉诉信访案件全部在信访管理系统运行，设置专门案号，规范办理流程，案件化办理涉诉信访案件，切实推动信访问题实质性解决。

一站服务做优做强

全面建设现代化诉讼服务体系，在诉讼服务标准化架构下推进“两个一站式”建设。要以“建机制、定规则、搭平台、推应用”为基本原则，对标五大类76项指标，加快诉讼服务中心升级，实现“一站通服、一网通办、一线通联”。深化一站式多元解纷机制，积极争取党委政府支持，努力推动政府职能部门、行业协会、社会组织建立健全矛盾纠纷调处机构，强化“诉源治理”和矛盾前端多点过滤功能，从源头上减少诉讼增量。完善“分调裁审”机制，努力做到“简案快审、繁案精审”。

审判执行提效提质

要始终把公平正义作为司法工作的生命线，进一步深化司法体制改革，加强审判管理监督，把公平正义体现在每一起案件审判的质量和效率上。量化、细化工作目标，强化考核监督，严格审限管理，定期开展案件评查，统一裁判标准，加强司法解释，强化类案指引，促进法律统一适用，确保审判质效稳步提升。进一步拓展庭审公开，完善司法公开督导制度，不断改进工作，努力实现以公开促公正、树公信的良好效果。

“2”即强化两个支撑

能力培养创优创新

要充分运用法院系统党校平台，通过全员政治轮训，提升干警思想政治素能。要大力学习弘扬右玉精神，树立善意司法理念，强化司法为民、便民、利民、爱民的职业情怀，提升为民服务素能。要深入推进精品案件评选、示范庭审观摩、裁判文书评比、办案能手交流等活动，提升司法业务素能。要坚持从优待警，关爱身心健康，大力推进法院新媒体平台建设，用主题鲜明的作品潜移默化润泽干警思想，丰富用文化凝聚人、用文化激励人的浓郁文化氛围。

信息化建设拓点拓域

充分认识信息化工作的重要性，信息化建设不仅仅是简单的技术支撑，更是管理机制、管理理念、管理手段的一次革命。全市法院要加快提升应用信息化助力审执工作的能力，以电子卷宗随案同步生成及运用为基础，全面推进无纸化办公办案。要健全完善集约化工作模式，最大化减少司法人员重复性劳动和可替代性劳动的工作量，用信息化建设成果提升审判执行工作质效。

王虎荣强调

全市法院党组要坚决扛起全面从严治党的主体责任和监督责任，严厉整治不作为、乱作为、慢作为和司法不公不廉行为，严纪律、强作风、树正气。要持之以恒正风肃纪，深入查纠“四风”问题，与时俱进完善铁规禁令，扎紧织密纪律的笼子，把政治监督、党内监督、司法监督融合起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要注重发挥警示教育功能，进一步创新司法廉洁教育模式，用好、用活发生在身边的违纪违法典型，让广大干警知敬畏、明底线、受警醒。要狠抓问责惩处，坚决从严查处，始终保持反腐败斗争的高压震慑态势。

会议以视频会议形式召开，中院领导班子成员及各部门负责人在主会场参加会议。各基层法院领导班子成员和中层干部在分会场参加会议。