9月17日至24日，市委“三零”单位创建工作第五督导组组长、市中院院长王虎荣一行分别深入应县、市卫健委、市退役军人事务局、市应急管理局、市市场监管局开展“三零”单位创建督导检查。

王虎荣强调

在全省开展为期三年的“三零”单位创建工作是新一届省委治晋理政的重要方略，一定要落地见效。各单位要强化领导，突出重点，压实责任，巩固创建成果，建立长效机制，做到边创建边总结边提升，切实推动“三零”单位创建工作取得实效。

王虎荣要求

突出“四个坚持”，

采取科学精准、务实高效的创建方法

要坚持分类创建，增强工作针对性

全面摸清本区域、本系统和本单位创建工作的底数现状，倒排工期、科学确定分年度创建目标任务。

要坚持前置创建，增强工作前瞻性

坚持“防范在先、发现在早、处置在小”，把工作着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来。

要坚持联合创建，增强工作系统性

进一步发挥协调联动、多元化解作用，积极探索领导包案、部门融合、人民调解的联动接访模式，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互为补充的多元纠纷解决机制。

要坚持开门创建，增强工作实效性

群众是“三零”单位创建的主体力量，要广泛发动群众、紧紧依靠群众，全面激活社会治理的“神经末梢”，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

压实“四个责任”，

形成条块结合、上下贯通的创建格局

要明确领导责任

各创建主体要充分发挥统领作用，加强工作统筹，明确创建目标任务、工作举措，着力化解一批影响本地区社会稳定的突出问题，消除一批公共安全和生产安全的潜在隐患，推动形成具有地区特色的创建模式。

要明确主体责任

各创建主体要充分发挥主观能动作用，从严从细落实各项创建要求，守好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。要坚持问题导向，全面排查和摸清本单位存在的突出问题和风险隐患，做到底数清、情况明。

要明确直接责任

各创建主体要充分发挥牵头作用和专业优势，以查违规、查隐患、查制度落实为重点，围绕涉军维权、食品药品、安全生产等领域开展专项整治行动，通过建立安全监管台账、挂牌督办清单等方式，层层传导压力，倒逼整改落实。

要明确监管责任

行业主管部门要充分结合行业领域特点，加大对系统内部创建工作的督促指导力度，围绕隐患突出、矛盾集中、案件多发的环节部位，列出问题清单，集中开展问题隐患专项排查治理，力争化解一批信访苗头、整改一批事故隐患、消除一批治安短板。

做到“四个到位”，

实现社会认可、群众满意的创建成效

要矛盾风险排查到位

把风险隐患排查作为一项常态化工作，统筹调动网格员、调解员、驻地民警、物业人员、平安志愿者以及企业单位干部职工、保安队员等力量，循环滚动排查，确保无死角、全覆盖。

要问题隐患整治到位

妥善处理本辖区、本企业、本单位信访事项，聚焦重复访、越级访、集体访等突出信访问题开展攻坚行动，最大限度控“新”、治“旧”、防“变”。

要服务管理规范到位

重点强化对流动人口及特殊人群服务管理，加大对辖区、企业、单位内流动人口的动态摸排、建档立册、跟踪管理，全面掌握村（居）民、职工及其家属中刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、不良行为青少年、涉邪教人员的有关情况，切实做到底数清、动态明、管得住、服务好。

要长效机制建立到位

建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制，健全风险隐患排查整治、动态管控、综合治理、应急处置等规章制度，进一步规范工作流程，强化制度执行，努力把制度优势转化为基层社会治理效能。

“三零”单位创建是一项综合性、系统性工程，必须组织领导再加强。各参会单位要以此次督导检查为契机，在下一步提质效上坚持目标导向、问题导向，自觉把创建工作摆在重要位置，继续深入开展创建活动，分领域、分系统、分行业抓好平安建设各项工作部署和措施落实，不断丰富创建内容、创新创建模式、探索创建标准，为全省率先趟出一条转型发展的新路提供朔州经验。